在官方持續打出政策“組合拳”力挺的背景下，中國民營經濟正在逐漸回溫。

▲資料圖：民營企業家代表參觀鄄城縣精準就業扶貧車間。 中新社記者張曉曦 攝

數據顯示，民營企業用近40%的資源，創造了中國60%以上的GDP，繳納了50%以上的稅收，提供了80%以上的就業崗位，已成為推動經濟發展的重要力量。但不容忽視的是，近幾年民營經濟發展遇到一些困難，尤其民間投資出現降溫。

如何激活民營企業投資發展的動力和信心？關鍵在于找到痛點。北京大學中國國民經濟核算與經濟增長研究中心副主任蔡志洲認為，有關方面應做好法規政策制定，同時引導、完善建立基本市場秩序，這樣才能讓民營企業改善經營管理，逐漸發展起來。

面對民營企業遇到的種種困難，中國官方頗為重視，并逐一對癥下藥釋放政策紅利。

民營企業“捂緊口袋”的首要原因在于囊中羞澀。一方面，融資、流通等成本不斷上升增加了企業負擔；另一方面，投資回報受成本與國際市場競爭雙重擠壓持續走低。

為了幫助民營企業減負，中國政府不遺余力。例如，全面推開“營改增”試點，僅2016年就降低企業稅負累計達5700多億元(人民幣，下同)。

針對部分企業家擔憂營商環境的問題，官方則不斷派出“定心丸”。2016年底印發的《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》，強調非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。隨后，官方又發文聚焦企業家精神，提出對企業家失誤失敗給予更多寬容。

“企業家是經濟活動的重要主體。”在中國中小企業協會會長李子彬看來，上述舉措明確營造依法保護企業家合法權益的法治環境、促進企業家公平競爭誠信經營的市場環境、尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍，增強了企業家的創新活力和創業動力。

此外，中國民營企業長期以來受“彈簧門”“玻璃門”“旋轉門”困擾，不少企業家苦于“想投卻無處投”。對此中共十九大報告明確，要打破行政性壟斷和防止市場壟斷，有利于為民營經濟發展營造公平競爭的市場環境。

據了解，官方計劃未來全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法；在深化商事制度改革方面，則將打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，放寬服務業準入限制，完善市場監管體制。

多措并舉下，中國民營經濟正逐漸回溫。2017年中國民間投資超過38萬億元，增長6.0%，比上年加快2.8個百分點，占全部投資的比重達到60.4%。

但要讓上述局面持續向好，政策的延續性和豐富性缺一不可。匯豐大中華區首席經濟學家屈宏斌向記者表示，預計未來中國宏觀政策會在穩經濟、防風險、促轉型等目標之間取得平衡并進行適當調整，這將為促進民營企業繼續升級、創新、發展提供良好環境。

翻開十九大報告列出的“改革清單”可以看到，深化商事制度改革、加快要素價格市場化改革、深化投融資體制改革、深化國有企業改革等赫然在列。不難預料，隨著相關政策措施逐一落實，民營企業將進一步得到“松綁”，獲得更大發展空間。

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