廢紙禁令下

讓美國垃圾無處可去

今年7月，國務院辦公廳印發《關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，要求全面禁止洋垃圾入境。當時，這一消息震驚了西方，多家媒體稱中國這一禁令將給他們的垃圾回收帶來巨大的麻煩——因為西方不要的垃圾們無處可去了。

如今，他們擔心的情況真的出現了。據彭博社12月6日報道，在美國（全球最大垃圾生產國）環保領域的領頭羊——俄勒岡州，有600多噸垃圾被堆在停車場上無處可去，自10月以來，當地更是被迫將800噸廢品填埋掉。當地相關行業的從業人士表示，他們每月要從居民那里接收665噸的垃圾，可如今這些垃圾無處可去了。國際回收機構負責人巴夏稱，只要兩三個月不被運往中國，美國某個地方就將堆滿100萬噸廢紙。

去年，美國將塑料、金屬等價值56億多美元（約合人民幣370億元）的廢料出口到中國，不過占比最大的是紙張，約占了一半，有1320萬噸。但隨著這些新規定的出臺，美國的垃圾目前只能堆積在本地。彭博社援引美國廢棄物回收協會的話稱，中國的新規定要求污染物的含量不能超過0.5%，“這是天方夜譚。”

英國垃圾回收站“崩潰”

當然，英國自己的情況也不容樂觀。據英國《衛報》7日的報道，早在2008年和2012年的時候就有跡象表明，未來中國可能會限制進口垃圾，但英國沒有采取任何行動。而目前英國在垃圾回收領域的基礎設施嚴重不足，每年有數千噸的垃圾需要處理。英國廢棄物管理協會的首席執行官西蒙·埃林（Simon Ellin）就稱，英國政府必須采取緊急行動，來應對此次危機，但政府卻無動于衷。

據報道，英國環境大臣邁克爾·戈夫（Michael Gove）在被問到中國洋垃圾禁令帶來的影響時竟稱，“我不知道它會帶來什么影響。我……說句老實話，我從沒有好好考慮過這個問題。”

和美國一樣，英國垃圾出口受阻后將直接對本國造成危機，因為英國本土對處理這些東西完全是力不從心。英國出口到中國的，幾乎都是低級塑料垃圾，如今這些塑料垃圾將被留在英國，讓英國人自己頭疼去了。2012年開始英國向中國出口了270萬噸塑料垃圾，這讓英國人感覺“沒有了垃圾，整個社會好像更環保了。”

再者英國不能出口大量低級洋垃圾到中國，會讓出口價格一降再降，同時本國垃圾處理費用將會一升再升。一升一降之間，英國老百姓會感到來自垃圾處理稅費增加帶來的壓力。“中國這一禁令可能讓全世界幾十年來建立的垃圾回收體系努力都泡湯了，會有更多的塑料產品被生產出來。”

限制洋垃圾只是開始

中國現在有資格去拒絕

讓西方國家感到更不安的是，中國騰出來的這個缺口，其他任何一個國家和地區都無法填補。進入12月以來，英美多家媒體密集報道了該國因為中國垃圾禁令，產生的一系列連鎖反應。

因為中國的禁令，美國的塑料垃圾失去了一個最大的出口國，成堆的塑料垃圾和其他垃圾開始逐步“占領”了各地垃圾回收站的大門、停車場……回收站的工作人員對此感到絕望：“它們（垃圾）就這樣如同潮水一般，不停地來，我們這里都快被垃圾淹沒了。”

俄勒岡州已經有多家垃圾回收站提出申請，將這些回收垃圾都進行填埋處理，要不然遲早有一天會“爆倉”。這些垃圾本來按照美國標準，就是“毫無價值的垃圾，只能拿來扔了。”美國人正在為他們的浪費和高能耗的生活付出代價，當中國不再進口他們的洋垃圾后，美國本地垃圾處理能力和再回收能力根本不足以應對這些龐大的“垃圾堆”。

11月7日-8日，在RISI國際廢紙及箱板瓦楞紙會議上，來自國內外近200位嘉賓針對廢紙利用展開了討論。在會上，針對這些來自外廢回收企業的“抱怨”，中國再生資源回收利用協會廢紙分會秘書長唐艷菊女士表示：為了綠水青山，為了保障中國人民的生活環境安全、舒適，中國政府在國內垃圾分類方面已經投入了巨大的財力、人力和物力，也取得了很好的效果，因此對要求其他國家將本國垃圾合理分類，再把資源出口到中國的要求是合情合理的，希望大家能夠理解和配合。

雖然廢紙新政策對于印刷行業來說，可能是一個相當不好的消息，外廢受限制，國廢的需求將會顯著提升。隨之而來的是生產成本的進一步提高。但是我們沒有看見的是，中國國力的日益強盛。昔日，我們需要進口“洋垃圾”來發展工業，維持國民經濟發展。別人將毫無價值的垃圾給我們，還需要我們掏錢來賣，但現在我們有底氣也有實力去拒絕別人了，這是中國國力的提升體現，是值得我們為之自豪的！

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